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广东“双创”政策成效显著广州生物医药产业创新成果不断

中国医药网2023-08-12医药资讯云南腾瑞医药有限公司
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广东“双创”政策成效显著广州生物医药产业创新成果不断

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  近日,国务院办公厅发布《国务院办公厅关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》。

  通报对2020年落实稳就业保民生、打好三大攻坚战、深化“放管服”改革优化营商环境、推动创新驱动发展、实施乡村振兴战略等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的216个地方予以督查激励,相应采取30项奖励支持措施。

  在创新驱动发展上,广东省“双创”政策落地成效显著,特别针对生物医药产业创新发展,广东省结合本土产业优势,把握时代机遇领先发展。广东省广州市黄埔区入选“大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力较强、产业基础雄厚的地方”和“落实有关重大政策措施成效明显、创造典型经验做法且受到国务院督查表扬的地方”。

  近年来,在“粤港澳”大湾区医药发展的新机遇下,广州成为我国生物医药产业发展的重要一极。

  去年,广州市政府发布《广州市加快生物医药产业发展若干规定(修订)》,集中资源促进生物医药产业高端化、规模化、集约化发展,旨在将广州市打造全国新药创新策源地、全球新药临床试验集聚地、全球生物医药产业新高地。

  数据显示,广州占据了广东省80%的医疗资源,全市门诊量在全国排名第二,拥有优越的产业基础。近年来临床试验IND申报共有23项,占据全省39.6%,上市药品40个。

  其中,黄埔区、广州开发区是广州生物医药产业的核心区,早在二十年前,广州科学城就规划建设了生物医药产业园区板块。现如今,黄埔区、广州开发区在以中新知识城、广州科学城、国际生物岛所构成的生物医药研发、孵化、生产立体空间中,汇聚了生物医药企业1000余家,其中高新技术企业325家,生物医药领域上市企业15家,2020年新增6家上市公司,上市企业数量达到45家,总市值超过3000亿元;今年1到2月期间,广州市医药制造业的产值同比增加42.4%,总体发展水平居国内第一梯队。

  在政策支持上,黄埔区、广州开发区近年来出台一系列的红利政策,为全区生物医药产业创新发展保驾护航。

  从2017起,全区大力实施IAB(新一代信息技术、人工智能、生物医药)产业发展计划,在全国率先推出了“IAB发展实施意见”“高端生物制药”等政策。在今年,广州黄埔区、广州开发区推出“生物医药10条”、广东省政府推出“十四五”规划等政策,助力黄埔区、广州开发区生物医药产业创新发展。

  该政策鼓励引进重大项目。对全区生物医药产业发展具有全局带动和重大引领作用的产业项目建设,最高按固定资产投资总额的30%给予扶持,单个项目最高5亿元,对比上海、苏州等生物医药强市,扶持力度全国最大。

  政策大力引进全球生命科学领域研发强、成长好、产出高、带动大的标杆项目,对世界500强、全球制药及医疗器械行业50强、经认定的细分行业龙头企业、行业独角兽等创新能力突出的企业在区内设立的独立法人总部、研发中心,或新入驻的国际知名实验室,给予最高1500万元扶持。

  与此同时,广州黄埔区、广州开发区大力引育龙头型合同研发服务机构(CRO),对重点CRO企业给予最高5000万元的一次性资助,力图有效降低新药研发成本,加快新药创制进程,助推中小微创新企业药物研发模式创新。

  4月25日,广东省人民政府官网发布了《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(下称《纲要》)。

  《纲要》提到,生物医药与健康产业作为十大战略性支柱产业集群之一,要加快发展生物医药产业,在生物药、化学药、现代中药、高端医疗器械、医疗服务等领域形成竞争优势。

  其中,黄埔区、广州高新区聚焦生物医药产业高质量发展,将其作为“黄埔制造万亿计划”重点发展产业之一。今年一季度,全区生物医药产业发展实现开门红,实现营业收入396.14亿元,同比增长25.5%。

  去年,全区生物医药企业营业收入1485.91亿元,同比增长14.8%,其中医药制造和医疗器械企业营业收入同比增长37%;研发经费投入占GDP比重达4.38%,成为国内生物医药产业发展第一梯队。

  此外,《纲要》还提到要激发企业技术创新活力,持续推进产业关键核心技术攻关。近年来,广东省药监局不断深入推进审评审批制度改革,持续加强审评审批能力建设,积极支持企业提升自主创新能力。

  根据国家药监局和广东省药监局公布数据显示,2020年共批准26个创新产品上市,其中广东省占5个,数量居全国第一;2020年国家药监局共批准15个优先医疗器械产品上市,其中广东省占5个;2020年广东省共认定第二类创新医疗器械6个,第二类优先审批医疗器械5个。

  2017-2020年,广东省医疗器械国产产品共有58个品类、166件产品实现“零突破”,数量居全国第二。

  总的来说,广州黄埔区、广州开发区生物医药创新要素集聚、产业规模壮大、集聚效应明显,形成以广州国际生物岛、广州科学城、广州知识城为核心的生物医药集聚区,在政策支持下,生物制药、生物技术、生物医学等领域创新发展上形成产业特色和比较优势。

  未来,全区将继续深耕特色和优势领域,在创新布局、平台建设以及产业生态等方面持续发力,打造世界级创新型生物医药产业集群。

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