课件下载 中国 eCTD 全面实施在即一节课了解药企注册部的应对策略
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北大医药吧,医药kol,医药物流市场分析原标题:课件下载 中国 eCTD 全面实施在即,一节课了解药企注册部的应对策略
作为国际通行的药品申报及审评管理方式,药品电子通用技术文档 (eCTD) 在规范药品申报资料质量,提高药品研发能力,提升药品审评效率方面发挥了重要作用。我国药监部门经过充分酝酿和缜密准备,已于 2021 年 12 月 29 日正式实施 eCTD。
作为药品注册申报领域的新生事物,eCTD 要想顺利实施,离不开政企学研的多方努力。为了帮助领域内人士全面了解 eCTD 申报的实施历程、相关法规及企业的应对策略,丁香园 Insight 线上讲堂特别推出「中国 eCTD 申报的特点及准备思路」免费在线课程,并开放课件免费下载。
eCTD 的全称是 electronic Common Technical Document。顾名思义,eCTD 系 CTD 的电子形式,是药品注册申报时, 由申报企业按照按照 ICH 组织制定发布的规范编制、提交的结构化的药品电子申报资料。监管机构以电子化形式受理和审评该电子资料,实现申报资料由递交到审评的规范化、标准化、信息化和电子化。
自 2008 年 1 月美国 FDA 开始要求采用 eCTD 格式进行电子申报以来,目前已有近 50 多个国家和地区接受 eCTD。我国则是在 2015 年《国务院关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》发布后,NMPA 全面启动了 eCTD 研究和建设工作。
2017 年 6 月,NMPA 加入 ICH,进一步加快了 eCTD 的建设和实施进程。2018 年,ICH 二级指南开始实施,eCTD 后台管理系统(验证,审阅,文档管理)完成招标。2019 年,NMPA 相继发布了技术规范、验证标准和申报指南等文件,并在广泛征求意见的同时,积极组织相关流程和系统测试,确保为 eCTD 在中国的正式实施积累充分且必要的经验。
2021 年 9 月 30 日,NMPA 发布正式公告,宣布自当年 12 月 29 日起,化学药品注册分类 1 类、5.1 类,以及治疗用生物制品 1 类和预防用生物制品 1 类的上市许可申请,可按照 eCTD 进行申报。
在我国 eCTD 申报相关法规起草、征求意见并实施的过程中,NMPA 根据 eCTD 的发展趋势、中国药品注册的实际情况以及业界的意见反馈,在纸质资料的递交要求和时限、说明函内容的细化以及电子签名的要求等诸多方面进行了更改完善。
「中国 eCTD 实施指南终稿」指出,申请人应在 eCTD 注册申请新报资料受理后 5 个工作日内,提交一套对应的纸质资料至 CDE。这意味着,准备中国 eCTD 的申报资料还需准备相应的符合原规定(《药品注册申报资料格式体例与整理规范》)纸质资料,使得与过去纸质递交相比工作量可能会翻倍。因此,更详细的递交时间安排和更合理的人员安排对于中国 eCTD 申报递交是不可或缺的。
「指南终稿」对说明函的要求也进行了进一步细化,除了继续强调「申请人提交的每个序列都应包含说明函」外,还增加了「关于纸质资料与 eCTD 申报资料内容一致的承诺」和「关于按规定时限一次性提交全部纸质申报资料的承诺」等两条新内容。
针对「电子签名」的规范,「指南终稿」强调,申请人需对 eCTD 申报资料中的所有 PDF 文件使用申请人或注册代理机构的电子签名,对申请表还需使用法定代表人的电子签名。CDE 还将对 eCTD 申报资料中「1.0 说明函(含自查表)、1.2 申请表、1.3.8 产品相关证明性文件(如适用)等」章节内的所有 PDF 文件进行电子签名校验,校验不通过的 eCTD 申报资料将会被拒收。
通篇来看,eCTD 申报法规既借鉴了其他国家实践过程中有益之处,也纳入了一定的本土元素。简而言之,其特色主要表现为:①中文为主,双语递交;②临床数据,同时递交;③所有文件,签名递交;④纸质资料,五日递交。
中国正在经历从纸质申报向 eCTD 申报的过渡期。在此期间,原纸质递交和电子提交将并行,允许申请人根据实际情况选择合适的方式,申请人可通过电子申报资料了解电子递交的理念知识,建立文件模板,设立并完善电子递交的信息系统和流程,为后续 eCTD 的全面实施做好前瞻准备。
鉴于此,药企在筹备电子申报及 eCTD 递交资料时,在流程和技术上可学习借鉴欧美 eCTD 递交系统,明确符合中国 eCTD 文件准备的详细要求,并在此基础上准备文件模板,制定一体化的新药注册递交流程;也可与 IT 及系统外包商合作,制定符合自身需求的 eCTD 递交策略。此外,宜积极与 eCTD 专家互通有无,尽早掌握 ICH 及中国特有的技术规范及验证标准,为后续递交工作奠定良好基础。
在业务方面,药企可结合新药递交安排选择合适的产品参加试点,结合过往的 eCTD 递交经验和中国 eCTD 过渡的时间线制定内部 eCTD 过渡方案和时间线。与此同时,积极与 CDE 沟通,商定具体的递交策略,同时与其他公司、行业协会积极交流,分享准备过程中的经验和教训。
目前来看,一体化的新药注册递交流程应是药企在中国进行 eCTD 申报的关注重点。申请人要提早谋划,而非临时抱佛脚,最好能在递交前 12-18 个月时完成文件撰写和准备;在 6-12 个月间完成递交策略制定和项目启动,文档整理及结构建立,文件出版,文件审阅、修改和补充工作;递交后一周内完成递交文件的归档以及准备回复 CDE 的问询工作。
eCTD 作为一种先进的、格式化的药品注册事务申请标准,可以极大减少申请人与审评者的工作量,并显著提高医药企业和药品监管机构之间的数据交换效率。可以预见,随着 eCTD 在我国的全面实施,递交网络化及验证自动化、eCTD 4.0 试点以及云数据和 AI 自动化等应用也将逐步落地,无疑会加快中国新药走进全球市场,世界新药惠及中国患者的进程。
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eCTD 在加快药品注册审批速度的同时,也给药品注册工作带来了新挑战,丁香园 Insight 数据库除了为行业人士带来精彩课程和重磅报告的同时,还针对药企注册部门的需求,在申报进度库中收录了 2002 年至今国内所有药物的审评审批情况,包括受理号审评进展、排队情况、是否需要发补及最终审评结论等全面信息。
一方面提供受理号时光轴、申报进度及项目总览等多种形式的展示方式,助力申请人及时追踪自家品种和竞品的审评进度,预估获批时限;
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